Breaking News

Главная » Госзакупки » ЦГЗК покупает услуги у сына Лавриновича

ЦГЗК покупает услуги у сына Лавриновича

ОБОСНОВАНИЯ

применения процедуры закупки у одного участника от 02.12.2010

1. Заказчик:

1.1. Наименование: Государственное предприятие «Центр государственного земельного кадастра»

1.2. Идентификационный код по ЕГРПОУ: 21616582

1.3. Местонахождение: 03151, г. Киев, ул. Народного ополчения, 3

1.4. Должностное лицо заказчика, ответственное за проведение закупки (фамилия, имя, отчество, должность и адрес, номер телефона и телефакса с указанием кода междугородной телефонной связи, e-mail): Чопей Татьяна Васильевна, секретарь комитета по конкурсных торгов; 03151, г. Киев, ул. Народного ополчения, 3, каб. 507; т. (044) 454-14-46; chopey@dzk.gov.ua

1.5. Главный распорядитель средств (полное наименование и идентификационный код по ЕГРПОУ): Государственное предприятие «Центр государственного земельного кадастра», идентификационный код по ЕГРПОУ: 21616582

1.6. Дата принятия комитетом по конкурсных торгов заказчика решение о применении процедуры закупки у одного участника: протокол заседания комитета конкурсных торгов от 02.12.2010 № 37

2. Источник финансирования: средства предприятия

3. Информация о предмете закупки:

3.1. Наименование предмета закупки: услуги в отрасли права (услуги по разработке нормативно-правовых актов для обеспечения хозяйственной деятельности Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» с 1 января 2011 года с учетом постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли», код ДК 016-97 — 74.11.1).

3.2. Количество товара, вид работ или услуг: услуги по разработке нормативно-правовых актов для обеспечения хозяйственной деятельности Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» с 1 января 2011 года с учетом постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли».

3.3. Место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:

03151, г. Киев, ул. Народного ополчения, 3

3.4. Срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:

декабрь 2010-январь 2011 гг.

4. Информация о участника процедуры закупки:

4.1. Полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, телефон, телефакс: Общество с ограниченной ответственностью «Адвокатская фирма «Лавринович и Партнеры»

4.2. Идентификационный код/идентификационный номер: 34728765

4.3. Местонахождение юридического лица или место жительства физического лица, телефон, телефакс: 01021, г. Киев, Кловский спуск, 14/24, оф.101;

тел.: (044) 494-27-27, факс: (044) 492-99-97

5. Условия применения процедуры закупки у одного участника: закупка в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» от 01.06.2010 № 2289-VI: возникновения срочной потребности в товарах, работах или услугах, в том числе необходимых для оперативной немедленной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, ограниченных во времени и неподконтрольных заказчику, которых нельзя было избежать.

6. Причины и обстоятельства, которыми руководствовался заказчик при избрании процедуры закупки у одного участника:

в Соответствии с положениями устава Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» (далее – Центра ГЗК) основной целью Центра ГЗК является функционирование автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра (АС ГЗК) и системы регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них для обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан, предприятий, учреждений и организаций достоверной информацией о землю. В связи с отнесением отдельных видов деятельности, которые принадлежат к основным задачам Центра ГЗК, в административных услуг путем принятия постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли», и передачей функций регистрации земельных участков в территориальные органы Государственного комитета по земельным ресурсам Украины, деятельность Центра ГЗК осталась без надлежащего правового регулирования. В настоящее время нормативно не определен порядок взаимодействия Центра ГЗК с территориальными органами Госкомзема в рамках выполнения постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021.

С целью недопущения образования пробелов в законодательстве, между Государственным предприятием «Центр государственного земельного кадастра» и Обществом с ограниченной ответственностью «Адвокатская фирма «Лавринович и Партнеры» 02.07.2010 заключен предварительный договор об изучении вопроса и определения видов нормативно-правовых актов, которые необходимо разработать для обеспечения деятельности Центра ГЗК с 1 января 2011 года с учетом постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли» (далее – Предварительный договор).

На выполнение условий Предварительного договора, по результатам изучения законодательства, которое подлежит применению с 1 января 2011 года, ООО «Адвокатская фирма «Лавринович и Партнер» определены следующие виды нормативно-правовых актов, которые необходимы для обеспечение хозяйственной деятельности Центра ГЗК с 1 января 2011 года:

1) Проект постановления Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» в рамках которой необходима разработка:

— текста постановления Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины»;

— изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 12 января 1993 г. № 15 «О порядке ведения государственного земельного кадастра»;

— изменений в Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра,утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 января 1993 г. № 15, в том числе дополнения настоящего Положения новыми разделами «Состав сведений государственного земельного кадастра» и «Предоставление информации из государственного земельного кадастра»;

— изменений в Порядок осуществления отметки о переходе права собственности на земельный участок, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 6 мая 2009 г. № 439 «О некоторых вопросах удостоверения права собственности на земельный участок»;

— изменений в Порядок бесплатного оформления и выдачи гражданам Украины государственных актов на право собственности на земельные участки, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 5 августа 2009 г. № 844;

— изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли»;

— Порядка ведения Поземельной книги, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021, путем изложения этого Порядка в новой редакции под названием: «Временный порядок ведения государственный реестр земель»;

— новой формы Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли;

— новой формы Поземельной книги;

— изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 18 августа 2010 г. № 749 «Об утверждении Временного порядка присвоения кадастрового номера земельному участку»;

— изменений к Временному порядку присвоения кадастрового номера земельному участку, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 18 августа 2010 г. № 749, путем изложения его в новой редакции;

2) Проект постановления Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины», в рамках которой необходима разработка:

— текста постановления Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы предоставления платных услуг в системе Государственного комитета по земельным ресурсам»;

— Порядка предоставления платных услуг Государственным комитетом по земельным ресурсам, его территориальными органами и государственными предприятиями, которые принадлежат к сфере его управления;

— Перечня платных услуг, которые могут предоставляться Государственным комитетом по земельным ресурсов, его территориальными органами и государственными предприятиями, которые принадлежат к сфере его управления, и их стоимости;

— изменений к Полномочий центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, исполнительных органов городских советов относительно регулирования цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 25 декабря 1996 г. № 1548 которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины;

— изменений в Положение о Государственном фонде документации из землеустройства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 ноября 2004 г. № 1553;

— изменений в Порядок ведения Государственного реестра оценщиков по экспертной денежной оценки земельных участков, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 18 июля 2007 г. № 941;

— изменений в Методику определения размера ущерба, причиненного вследствие самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков не по целевому назначению, снятие грунтового покрова (плодородного слоя грунта) без специального разрешения, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 25 июля 2007 г. № 963;

— Перечень постановлений Кабинета Министров Украины, утративших силу.

Необходимо отметить, что изучение правовой среды и определение круга нормативно-правовых актов, которые в будущем урегулируют отдельную важную сферу общественных отношений относительно функционирования АС ГЗК и системы регистрации земельных участков, требовало значительных затрат времени, в связи с чем возникла настоятельная потребность в осуществлении закупки у одного участника, связана с особыми правовыми, экономическими и социальными обстоятельствами.

Для обеспечения непрерывности в деятельности Центра ГЗК относительно функционирования АС ГЗК, недопущения перерыва в процессе регистрации земельных участков, обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления, граждан, предприятий, учреждений и организаций достоверной информацией о землю, с целью недопущения роста социальной напряженности в связи с торможением процесса предоставления услуг населению, Центра ГЗК необходимо закупить в ООО “Адвокатская фирма “Лавринович и Партнеры” услуги по разработке нормативно-правовых актов для обеспечения хозяйственной деятельности Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» с 1 января 2011 года.

Высококвалифицированными специалистами ООО “Адвокатская фирма “Лавринович и Партнеры”, на выполнение Предварительного договора уже проведено тщательное исследование особенностей общественных отношений, требующих правового регулирования. Кроме того, специалисты участника обладают необходимыми знаниями и опытом в области земельного права и нормотворчества, а также способны обеспечить соответствующее качество нормотворческих услуг, являющихся предметом закупки. Глубокое знание специалистами участника такой сложной отрасли права как земельное и предварительное изучение вышеупомянутых вопросов значительно уменьшит время, необходимое для разработки соответствующих нормативно-правовых актов. Закупка указанных услуг у ООО “Адвокатская фирма “Лавринович и Партнеры” предупредит нарушение конституционных прав собственников земель, которые могут возникнуть в связи с перерывом в процессе ведения государственного реестра земель и предоставления услуг Центром ДЗК.

Учитывая изложенное выше и в связи с отсутствием в настоящее время надлежащего правового регулирования хозяйственной деятельности Центра ГЗК, возникла срочная необходимость в закупке услуг по разработке нормативно-правовых актов для обеспечения хозяйственной деятельности Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» с 1 января 2011 года.

7. Перечень документов, подтверждающих наличие условий применения процедуры закупки:

— Предварительный договор между Государственным предприятием «Центр государственного земельного кадастра» и Обществом с ограниченной ответственностью “Адвокатская фирма “Лавринович и Партнеры” от 16.06.2010;

— Устав Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра»;

— Копия постановления Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. № 1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли».

Председатель комитета по конкурсных торгов И.М. Долинский

Источник: НАШИ ДЕНЬГИ

Ответить

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *

*

Наверх