Breaking News

Главная » Госзакупки » Обоснование закупки ремонтных работ по мусорном полигу в Подгорцах

Обоснование закупки ремонтных работ по мусорном полигу в Подгорцах

Обоснования применения процедуры закупки у одного участника

1. Заказчик

1.1. Наименование: Публичное акционерное общество „Киевспецтранс”

1.2. Идентификационный код по ЕГРПОУ: 02772037

1.3. Местонахождение: 04208, г. Киев, пр-т Правды, 85

1.4. Должностное лицо, ответственное за проведение закупки (фамилия, имя, отчество, должность и адрес, номер телефона и телефакса с указанием кода междугородной телефонной связи, email): Чирва Василий Иванович, Член Правления, заместитель председателя комитета по конкурсных торгов, телефон: (044) 400-12-85, факс: (044) 449-92-62; Шевченко Виктория Васильевна, ведущий юрисконсульт, секретарь комитета по конкурсных торгов, телефон: (044) 449-94-97.

1.5. Главный распорядитель средств или орган, к сфере управления которого относится заказчик (полное наименование юридического лица и код по ЕГРПОУ):

Главное управление коммунального хозяйства исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), идентификационный код по ЕГРПОУ — 33695540

1.6. Дата принятия комитетом по конкурсных торгов заказчика решение о применении процедуры закупки у одного участника: 12.07.2012р.

2. Источник финансирования: средства Киевского городского фонда охраны окружающей природной среды

3. Информация о предмете закупки

3.1. Наименование предмета закупки: Работы Модернизация и восстановление системы очистки сточных вод „ROCHEM UF — Systeme GmbH” на Полигоне твердых бытовых отходов №5 в районе с. Подгорцы Обуховского района Киевской области”

3.2. Количество товаров или объем выполнения работ или предоставления услуг:

3.3. Место поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг: Полигон №5, Киевская область, Обуховский район, с. Подгорцы;

3.4. Срок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг: на протяжении 2012г.

4. Информация участника (участников) процедуры закупки

4.1. Полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица: Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие „Епром Инжиниринг

4.2. Идентификационный код/регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика: 32149720

4.3. Местонахождение юридического лица или место жительства физического лица, телефон, факс: адрес местонахождения: 69035, г. Запорожье, ул. Патриотическая 32, тел. (0612) 133-591, (0612) 133-273.

5. Условия применения процедуры закупки у одного участника

Согласно п.3 части 2 ст. 39 Закона Украины „Об осуществлении государственных закупок” с целью ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также с целью недопущения их в будущем (поскольку, закрытие полигона ТБО №5 приведет к неминуемой экологической и санитарно-эпидемиологической катастрофы непосредственно в столице Украины в г. Киеве) необходимо немедленно провести закупку работ по модернизации и восстановления функционирования системы очистки сточных вод „ROCHEM UF — Systeme GmbH” на Полигоне твердых бытовых отходов №5 в районе с. Подгорцы Обуховского района Киевской области с целью налаживания установки для очистки фильтрата „Pall-Rochem”.

На основании вышеизложенного, ОАО „Киевспецтранс” необходимо с целью заключения договора на закупку работ по модернизации и восстановления функционирования системы очистки сточных вод „ROCHEM UF — Systeme GmbH” на Полигоне твердых бытовых отходов №5 в районе с. Подгорцы Обуховского района Киевской области , провести процедуру закупки у одного участника.

Кроме того, Согласно п.2 части 2 статьи 39 Закона Украины „Об осуществлении государственных закупок” процедура закупки у одного участника применяется заказчиком как исключение в случае отсутствия конкуренции (в том числе по техническим причинам) на товары, работы или услуги, которые могут быть поставлены, выполнены ли предоставлены только определенным поставщиком (исполнителем), при отсутствии при этом альтернативы.

Поскольку, разработчиком и владельцем технологии по переработке фильтрата является Фирма „Rochem UF — Systeme GmbH” в Украине, единственным дистрибьютором „Rochem UF — Systeme GmbH” является Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие „Епром Инжиниринг” считаем целесообразным применить процедуру закупки у одного участника при закупке работ по модернизации и восстановления функционирования системы очистки сточных вод „ROCHEM UF — Systeme GmbH” на Полигоне твердых бытовых отходов №5 в районе с. Подгорцы Обуховского района Киевской области именно в Общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие „Епром Инжиниринг”.

6. Причины и обстоятельства, которыми руководствовался заказчик при избрании процедуры закупки у одного участника:

Необходимость применения процедуры закупки у одного участника связана со следующим:

Полигон ТБО №5 ОАО „Киевспецтранс” — основной полигон г.киева, на котором осуществляется захоронение твердых бытовых отходов открытым способом. Расположен в Обуховском районе, на расстоянии 15 км от черты г. Киева. Площадь полигона – 63,7 га, его общая мощность 45 мл.куб.м. Находится в эксплуатации с 1986г. Земельный участок, на котором расположен полигон, отведена ОАО „Киевспецтранс” распоряжением Совета Министров Украины № 50-Р от 07.02.1984р. (56,3 га) и №348-Р от 02.06.1986 (7,4 га), Акт постоянного пользования земельным участком II КВ № 001675.

Учитывая сложные гидрогеологические обстоятельства в месте расположения полигона ТБО №5, а также принимая во внимание близость расположения населенных пунктов к его территории, проектными организациями был предложен целый ряд мер по защите окружающей среды в этой зоне, в частности: строительство дамб, противофильтрационного экрана, пидекранного дренажа, перехвата вод поверхностного стока, завесы, централизованного водоснабжения в ближайших к этому объекту населенных пунктах и др.

Вышеупомянутые мероприятия разработаны с целью предотвращения загрязнения поверхностных и подземных вод фильтрационными водами полигона ТБО №5, объем накопления которых, согласно Протоколу государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы „Института гигиены и им.. А.Н. Марзеева АМН Украины № 3438 от 08.11.2011р., составляет около 600 тыс.т.

Согласно результатам мониторинга ГП „Украинская геологическая компания” за уровнями и качеством подземных вод, фильтрата и пермеату в районе полигона ТБО №5 насчитывается пять водоносных грунтов и комплексов, которые являются естественно незащищенными от инфильтрацийного загрязнения. Фильтрат, который постоянно образуется в теле полигона, является высоко минерализованим (11,5-13,2 мг/дм3) и за концентрацией гидрокарбонатов, сульфатов, хлоридов, аммиака, калия, фосфатов и железа значительно превышает показатели первых от поверхности водоносных горизонтов. То есть его регулярное просачивания через инфильтрацийну занавес может привести к существенному загрязнению всех водоносных горизонтов.

В случае возникновения аварийной ситуации на полигоне ТБО №5, может быть нанесен ущерб большой водной артерии — г. Днепр, поскольку балка „Марусин Яр” связана с рекой Сиверка, которая в свою очередь впадает в р. Днепр.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание погодные условия 2011г., произошло стремительное накопление фильтрата на карте Полигона ТБО №5 с последующим его частичным переливом через существующую дамбу.

В 1998 году Киевской городской государственной администрацией было закуплено немецкое оборудование по переработке фильтрата фирмы PALL ROCHEM. За все время работы данной установки переработано 255 644 куб. м. фильтрата.

На сегодняшний день данное оборудование требует капитального ремонта.

08 ноября 2011 г. состоялась выездная проверка санитарно-эпидемиологического состояния Полигона ТБО №5. Проверка проводилась на Постоянной комиссией по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций при Киевской городской администрации.

В результате проведенной проверки решено признать, что согласно Классификатору чрезвычайных ситуаций, утвержденного и введенного в действие приказом Госпотребстандарта Украины от 11.10.2010 № 457, ситуация, сложившаяся на полигоне ТБО №5, относится к категории „Чрезвычайная ситуация природного характера регионального уровня код 20310 „Метеорологические НС, связанные с атмосферными осадками” и номером признаки 4.5. „Создание потенциальной угрозы объектам экономики и жизнедеятельности или их функционированию в регламентном режиме вследствие воздействия опасных природных явлений (оползни, карстовые явления, подтопление, и т.д.)”.

по Состоянию на сегодняшний день, из Киевского городского фонда охраны окружающей среды для ПАО „Киевспецтранс” запланировано выделение средств в сумме 1 500 тыс.грн. для осуществления мероприятий по охране подземных вод и ликвидации источников их загрязнения на Полигоне №5 , в т.ч. проектные работы. Данное распределение средств утвержденный Распоряжением исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации от 23.03.2012р. №461 (в редакции Распоряжение исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации от 11.05.2012р. № 775).

Согласно п.3 части 2 ст. 39 Закона Украины „Об осуществлении государственных закупок” с целью ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также с целью недопущения их в будущем (поскольку, закрытие полигона ТБО №5 приведет к неминуемой экологической и санитарно-эпидемиологической катастрофы непосредственно в столице Украины в г. Киеве) необходимо немедленно провести закупку работ по модернизации и восстановления функционирования системы очистки сточных вод „ROCHEM UF — Systeme GmbH” на Полигоне твердых бытовых отходов №5 в районе с. Подгорцы Обуховского района Киевской области с целью налаживания установки для очистки фильтрата.

На основании вышеизложенного, ОАО „Киевспецтранс” необходимо с целью заключения договора на закупку работ по модернизации и восстановления функционирования системы очистки сточных вод „ROCHEM UF — Systeme GmbH” на Полигоне твердых бытовых отходов №5 в районе с. Подгорцы Обуховского района Киевской области, провести процедуру закупки у одного участника.

Кроме того, Согласно п.2 части 2 статьи 39 Закона Украины „Об осуществлении государственных закупок” процедура закупки у одного участника применяется заказчиком как исключение в случае отсутствия конкуренции (в том числе по техническим причинам) на товары, работы или услуги, которые могут быть поставлены, выполнены ли предоставлены только определенным поставщиком (исполнителем), при отсутствии при этом альтернативы.

Поскольку, разработчиком и владельцем технологии по переработке фильтрата является Фирма „Rochem UF — Systeme GmbH” в Украине, единственным дистрибьютором „Rochem UF — Systeme GmbH” является Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие „Епром Инжиниринг”, считаем целесообразным применить процедуру закупки у одного участника работ по модернизации и восстановления функционирования системы очистки сточных вод „ROCHEM UF — Systeme GmbH” на Полигоне твердых бытовых отходов №5 в районе с. Подгорцы Обуховского района Киевской областисаме в Общества с ограниченной ответственностью научно-производственного предприятия „Епром Инжиниринг”.

Существенным отличием обратного осмоса „Rochem UF — Systeme GmbH” с ST-и ДТ — модулями, установленными на Полигоне №5, являются высокое рабочее давление обеспечивает высокую степень очистки фильтрата и меньший объем концентрата с обязательным соблюдением следующих граничных условий:

— рабочее давление стадии исходной жидкости — 65 бар;

— рабочее давление стадии высокого давления — 80 бар;

— рабочее давление стадии концентрата -120 бар.

Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие „Епром Инжиниринг” предоставило документы подтверждающие соответствие последнего квалификационным критериям, которые определены Законом Украины „Об осуществлении государственных закупок”, и сообщил ОАО „Киевспецтранс” о наличии необходимой материально-технической базы, работников соответствующей квалификации и опыта выполнения аналогичных работ.

7. Перечень документов, подтверждающих наличие условий применения процедуры закупки: Пункты 2,3 части второй статьи 39 Закона Украины „Об осуществлении государственных закупок” от 01.06. 2011г. № 2289-VI, Протокол Постоянной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций № 82 от 08.11.2011р., Протокол государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы № 3438 от 08.11.2011р., Заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы №05.03.02-07117002 от 02.12.2011р. Дистрибьюторский договор от 01.10.2011р., Доверенность на представительство интересов от 14.09.2011р., Письмо ОАО „Киевспецтранс” от 18.03.2012р. № 1349/11., Письмо главного санитарного врача Киевской области № 1059 от 29.03.2012р., Письмо Главного управления коммунального хозяйства от 02.02.2012р. № 059/1-2-673; Письмо Главного управления экологии и охраны природных ресурсов от 01.02.2012р. № 071/06-6-08/606, Распоряжение исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации от 23.03.2012р. №461 (в редакции Распоряжения исполнительного органа Киевской городского совета (Киевской городской государственной администрации от 11.05.2012р. № 775).

Глава комитета по конкурсных торгов —

Председатель Правления ОАО „Киевспецтранс” А.В. Новиков

П.

Источник: НАШИ ДЕНЬГИ

Ответить

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *

*

Наверх